校园性侵案件书记、校长隐瞒不报被追责！上海首例

近日，上海市青浦区人民检察院就一起侵犯未成年人案件中涉及责任人员并未实施强迫报告制度的情况，牵头职能部门启动最严追责机制。　　7月22日，新华新闻（www.thepaper.cn）记者从青浦区检察院得知，该案是国家强迫报告制度实行后上海市首例瞒报追责案件。　　“强迫报告制度起到的充分发挥，关键在于实施，职能部门必需坚决高压线问责，倒逼制度落地起效。”青浦区检察院党组书记、检察长郑永生说道。

　　上半年，青浦区检察院“青苹果之家”团队在办理一起牵涉校园性侵扰案件时找到，涉嫌小学校长、党委书记在获知学生被性侵后掩饰不报，既并未及时请示教育主管部门，也并未向公安机关报案，以后被害人父母向公安机关报案才案发。　　针对涉嫌学校并未遵守强迫报告义务的情况，该院按照强迫报告制度拒绝，敦促主管部门对学校第一责任人员坦率问责。　　近日，青浦区纪委监察委经审查调查，分别对涉嫌学校校长、党委书记做出撤消党内职务、政务免职、专业技术岗位等级再降9级的处分。

　　最严追责，让强迫报告不补“强制性”。　　为增强实施和宣传，青浦区检察院实时敦促区教育局向全区所有学校表达实施强迫报告制度，具体不报、瞒报、漏报等惩处规定，与全区教职工层层签定责任书，保证强迫报告责任到岗到人，为未成年人健康成长构筑起“防火墙”。　　“校园应该是最阳光、最安全性的地方，我也是一名学生家长，明白天下父母心。

”青浦区检察院并未警负责人余莉说。　　今年4月，针对案件背后的问题，青浦区检察院主动对标最高检“一号检察建议”，以个案办理为突破口，向区教育局收到检察建议，对症下药明确提出启动强迫报告追责机制、积极开展校园安全性专项整治、提高防性侵扰教育覆盖面等精准建议。　　青浦区检察院副检察长徐庆天向区教育局公开发表宣告，“上门”递送检察建议，《检察建议书》实时上报区委政法委领导，获得高度重视，当日开会专题前进不会，逐项敦促实施建议内容，并将实施“一号检察建议”载入《2020年度青浦区未成年人维护工作要点》。

　　值得一提的是，为提高实施效益，青浦区检察院推展区教育局根据建议内容全面整治、推陈出新。具体表现为以下三个方面。　　第一，完善顶层设计、科目法治教育。　　设置10课时法治教育课程，以教师资源共享、辅导教材共用等方式，通过每周一次午不会课和每月一次主题日，将法治教育尤其是防治性侵害教育划入本区中小学、幼儿园必修课程。

　　第二，密织防止体系、建设雪亮校园。　　在辖区所有学校设置“性侵害滋扰信箱”，实施专人查阅、处理。自由选择3所学校先行试点校园智能安防低配上体系，其余学校则划入“十四五”规划，分期加装落成，织密未成年人维护的“防护网”。

　　第三，创意制度模式、把好从业关口。　　在实施上海市从业容许制度基础上，对白鱼招录教师全面全面推行“三个一”前置实地考察制度，即不准展开入职审查，不准展开专业心理测试，并未通过审查或测试的“一票否决”，并创设入职《承诺书》签下环节，强化教师自律意识。

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