外汇管理局：银行结售汇呈现顺差 外汇市场供求保持基本平衡

资金汇进出管理、积极开展合格境内受限合伙人（QDLP）试点。这三项都在抓住制订实施细则。3月份外汇局国家发改委了海南自由贸易港积极开展外债便利化额度试点，容许合乎一定条件的高新技术企业在不多达等值500万美元的范围内自律借出外债，主要是反对高新技术企业对外融资。

　　未来我们还不会紧密追踪海南自由贸易港资本项目外汇创意业务的积极开展情况和政策实行效果，强化事中事后管理和监测分析，及时解决问题政策实行过程中遇上的问题。我们也不会希望在海南自由贸易港多尝试先行先试的开放政策，更进一步研究便捷企业跨境融资的措施，有可能大家未来不会看见一些新举措首先在海南自由贸易港发售。

以上是对你这个问题的对此。　　问：我们注意到，近年以来跨境资本特别是在是沪深港通项下的资金出入规模较为大而且较为频密，否不会对我国外汇市场导致一些影响？目前在国外疫情仍蔓延到的形势下，未来外资持有人人民币资产不会呈现出怎样的态势？　　这个问题市场关注度较为低。近年来中国资本市场双向对外开放步伐之后前进，跨境资金流动规模也在逐步下降。

这个过程不利于优化国内市场投资者结构，不利于拓宽投融资渠道和发展国内资本市场反对实体经济。所以，双向对外开放国内资本市场是个十分好的事情。　　我们也看见，随着对外开放，跨境资金流动波动性认同不会减小，这也是长时间的，特别是在是市场环境变化大的时候。这些问题大家较为注目，我们也和大家交流过。

在对外开放过程中，我们一直坚决主动、趋向、高效率的原则，留意做到对外开放、发展和平稳的关系。现在来看，坚决主动、趋向、高效率的原则，效果还是不俗的。　　您关心到的问题，我们实在虽然现在市场环境变化较为慢，跨境资金流动波动性较为大，但总体上还没影响到境外投资者增持境内人民币资产的格局，同时资本市场项下跨境资金流动也没影响到国内外汇市场供需基本均衡的格局和总体平稳的大局。

　　首先，境外资金中长期增持人民币资产的格局没逆。有几个数据：今年以来，境外投资者持有人境内股票和债券的余额总体是下降的。截至6月末，境外投资者持有人的境内债券余额3691亿美元，持有人的股票余额3684亿美元。这两个数据都是相似3700亿美元，比2019年末的余额分别下降了13%和16%，快速增长都是两位数。

和2016年末比，债券余额是2016年末的3倍，股票余额是2016年末的3.4倍。我们实在这种中长期发展趋势还不会持续一段时间。

　　一方面看，中国对外开放政策的大力效果不会之后获释。中国的债券市场和股票市场的规模在全世界都正处于第二位，而外资持有人的比例目前看在2%-4%的水平，这个水平显著高于国际上发达国家。

外国投资者持有人美国债市的比例是26%，外国投资者持有人美国股市的比例是18%，而我们是2%-4%，所以这个比例是较为较低的。除了美国外，和日本、韩国比，我们也较为较低。所以，从发展趋势来讲，有更佳的前景和提高空间。

　　另一方面，人民币资产在全球范围内还是有十分好的投资价值。从当前情况看，在今年疫情的冲击下，我国经济衰退较为早于，表明内部的稳健性较强，各方面的指标有边际提高，我们的经济基本面是有优势的。同时，大家仔细观察到国内的货币政策，中国是鲜有的主要经济体中货币政策长时间的国家。

国际上主要经济体的货币政策都是严格的。从6月末十年期国债收益率看，中国和美国的国债收益率劣多达2个百分点，超过2.24个百分点，比2019年末下降1个百分点。从这个角度来说，人民币资产的投资价值比较是较为低的。

　　从外资流向的投资者来看，境外央行类机构比较较为多，这类机构投资的稳健性是较为强劲的。还有一个数据可以和大家交流，根据国际货币基金组织统计资料，今年一季度末，人民币在全球外汇储备中的占比升至2.02%，是历史新纪录，这可以显现出境外央行持有人人民币资产急剧下降。所以，中长期境外投资者持有人境内人民币资产的格局没转变。

　　其次，这么多的资金有流向有流入，尤其是股票类短期投资的波动较强，对我们的影响是什么样的？目前看是在可拒绝接受范围内。中国外汇市场总体平稳的格局是没逆的，短期波动后迅速就完全恢复到长时间水平。3月份国际金融市场轻微动荡不安，我们看见市场情绪尤其是挂钩情绪增高，境外流动性趋紧，新兴市场资金面对大规模的流入。中国也没值得注意，境外投资者投资国内股票的资金有流入，同时还有一部分资金跨境投资去抄底港股，这是3月份的情况。

二季度跨境股票双向投资新的完全恢复稳定状态。我们看见的数据，二季度境外投资者增持境内股票232亿美元，同时南下投资港股的资金流入也比一季度上升了68%，短期波动以后完全恢复到长时间水平。这期间外商必要投资和债券市场外资，这些中长期资金还是维持净流入的。所以，中国外汇市场维持了十分平稳的格局，结售汇沿袭了小幅顺差。

　　总的来看，您关心的问题很最重要，从中国的展现出来看，没转变外资中长期持有人人民币资产的格局，也没转变国内外汇市场稳定运营的格局。　　问：近期人民币汇率环绕7波动甚至一度突破7关口，如何看来上半年人民币汇率整体走势？人民币汇率走强不会对我们的生活导致什么样的影响？　　如果说到汇率问题，首先我们还是想要和大家交流中国汇率制度是什么样的，我国实施以市场供需为基础，参照一篮子货币调节，有管理的浮动汇率制度。市场供需在汇率构成中起决定性起到，这一点是没逆的。从我们仔细观察的情况看，汇率短期波动，主要还是市场力量推展的。

今年以来，人民币汇率在合理平衡水平范围内维持了基本平稳。但是双向波动也是较为显著，弹性是增大的，但基本是平稳的。从几个数据看，今年汇率在贬到低于位的时候，相似7.2元，现在升过7元了，所以双向波动还是非常明显的。

为什么这么谈？　　分几个阶段来看：比如说疫情愈演愈烈初期，春节假期大市以后，市场情绪在汇率上有一个集中于获释，随后在反对疫情防控措施发售的情况下，市场情绪恶化，也造就了汇率回落。另外3月份国际金融市场有波动，市场挂钩情绪高涨，推展美元下跌，非美元货币广泛承压，在这个时候人民币实时回头被贬，但随着疫情防控形势的向好，停工复产加快，人民币迅速完全恢复回落，这是第二个阶段。第三个阶段，5月下旬人民币汇率短期回头被贬以后，6月以来总体又有贬值，近期又返回7甚至7以上，主要是金融市场挂钩情绪有所恶化，美元指数在走弱，同时从昨天公布的数据看，国内经济衰退态势较好，主要指标恢复性快速增长。顶多来看，复杂多变的外部环境下，人民币汇率波动是很长时间的。

　　你说道汇率对生活产生怎样的影响？我实在，今年汇率到7，对没持有人过于多外币资产的人来讲，没过于大影响。今年疫情也使大家到境外旅行和求学的机会增加，所以汇率无论到7.2还是7或6.99，对你的生活都会产生较小影响。说道到产生影响的话，有可能就是你的账面资产，如果外币资产十分多的话，账面资产不会有一些变化。但如果不再次发生确实的货币外币，影响是十分小的。

未来这个汇率到底到多少？还是不会随着市场变化而大大地波动。所以涉及影响也是在大大地变化，至于影响的大小是各不相同你外币资产的规模，还有你对资产是持有人什么样的管理理念。

应当说道，中国的人民币汇率双向波动，但在国际货币中比较是平稳的，会对大家的生活产生极大的影响。这是我的一点观点和您交流，谢谢。

　　问：外管局反对粤港澳大湾区投融资便利化方面有哪些最新进展？　　这又返回我们对一些类似经济区域的政策方面。粤港澳大湾区，在外汇管理方面，尤其是先行先试方面给了很多优先考虑到。比如说5月14日多部委牵头公布了《关于金融反对粤港澳大湾区建设的意见》，部署了五大方面26项金融改革创新的工作。

第一，增进大湾区跨境贸易和投融资便利化。这和国家外汇管理局这些年做到的工作是相吻合的。第二，以不断扩大金融业对外开放来深化内地与港澳的金融合作。

第三，前进粤港澳金融市场和金融基础设施互联互通。第四，更进一步提高大湾区金融服务创意水平，这也和金融管理涉及。

第五，贯彻防止跨境金融风险。　　在金融反对粤港澳大湾区建设方面，外汇局明确实施的政策还包括以下几个方面：第一，更进一步增进跨境贸易投资便利化。

这里主要有，中止非投资性外商投资企业资本金境内股权投资容许，容许外债吊销注册下放在银行办理，这可以大大减少企业脚底成本。第二，在粤港澳大湾区积极开展了境内信贷资产对外出让的试点，不断扩大参予境内信贷资产对外出让主体范围和出让渠道。不断扩大可对外出让的信贷资产范围。

第三，积极开展重复使用的外债注册试点和便利化额度试点，容许合乎一定条件的高新技术企业可以在不多达等值500万美元以内自律借出外债。这一点和刚才说到的海南自由贸易港政策是一样的。第四，更进一步优化外汇管理，反对外事业务发展。

我们把前期试点的资本项目收益缴纳便利化改革推展到全国，所以粤港澳大湾区内的企业也可以享用这个便捷。　　另外在我们发布会之前，昨天7月16日外汇局跨境金融区块链服务平台资本项目收益缴纳便利化真实性审查应用于场景月开始试点，广东是全国5个试点地区之一。

昨天上线首日，在广东分局指导下，中行广东自贸区南沙支行顺利的利用跨境金融区块链服务平台为某自贸区企业办理了一笔552万美元的外债结汇便利化真实性审查业务，这标志着这项试点在粤港澳大湾区首度落地。这是外汇局跨境区块链平台在粤港澳大湾区金融服务方面的应用于，资本项目收益缴纳便利化真实性审查在线上、链内就可以已完成了。

如果将来参予的机构更加多，不会大大的节省大家脚底成本或者是人工审查成本，真实性审查的可玩性都会大大降低。所以这是我对你问题的对此。　　问：近期我们仔细观察到，外商投资企业和海外上市企业在收益派息上面早已转入季节性高峰。请求您讲解一下这方面的涉及情况，不会会导致购汇方面的一定压力？　　谢谢你的问题。

前一段时间我们和媒体记者交流的时候，也注目到有媒体记者关心这类问题，所以我们也对这个问题不作了分析。　　首先，外商投资企业现实合规的注册资本、减资、利润存入是不受限制的。近年来，外商投资企业和海外上市企业利润存入的态势比较平稳。今年上半年利润存入的确是小幅快速增长，整个外商投资企业和境外上市企业的股息和红利，涉及跨境资金流入大约700亿美元左右。

这个数据比上年同期减少了70多亿美元，只不过减少的并不低。我们同时也看见，到2019年末，外国传教士的必要投资存量早已超过了2.9万亿美元，比2018年末下跌1000亿美元。

为什么跟大家交代这个数呢？外国传教士必要投资的存量是下降的，所以利润存入有所快速增长，利润存入和投资资产的减少是非常的。随着资产规模的逐步不断扩大和比较较高的收益水平，累积的利润也不会激增，这是长时间现象。我们既看利润存入规模，也看境外投资者在境内资产规模，今年上半年外资企业利润存入总体来说和资产增幅相匹配的。

　　同时看见，有一些利润回到国内之后参予再行投资生产，也有一部分因为疫情原因存入反对境外母公司经营，这反映了外资企业在中国经营还是比较稳定而且比较有优势的，可以在境外母公司经营紧绷的时候，用利润存入的方式反对母公司运营。所以，中国较好的经济基本面临跨国企业整体经营发展获取了十分好的反对。　　刚才你回答到关于购汇的问题，我们看见利润存入显然有所减少，但是涉及的购汇同比是上升的，主要是人民币形式的利润存入显著快速增长，这一点反映了人民币跨境用于的效果。

随着资本市场的对外开放，境外人民币市场在更进一步拓宽，人民币接受度也在大大提升，所以部分跨国公司持有人的人民币资产大大减少。因此，利润存入方面是快速增长的，但涉及购汇是上升。　　另外，大家为什么这个时间点注目到利润存入问题。

因为利润存入有显著的季节性，一般来说在5到7月份，今年也合乎这个规律，5月份利润存入开始减少，7月后逐步上升，重返到长时间。所以说道这类季节性的、规律性的因素，会影响到中国跨境资金流动的整体平稳。

外汇局不会维持政策的连续性和一致性，保证现实合规的利润存入在政策上没任何障碍。

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