电梯安全责任保险全省推广

本报讯经省人大常委会审查会通过的《江苏省特种设备安全性条例》修订案7月1日起实行，省人大、省质监局昨日不作专题理解。新的修改的条例在增强政府责任、完备监管制度、提升违法成本等方面有很多突破，针对电梯、气瓶、游乐设施等设备的安全性用于作出规定。此前在无锡试点首创的电梯安全性责任保险，将以法律形式确认后在全省推展。特种设备还包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内专用机动车辆等，江苏是全国特种设备生产用于第一大省。

目前，住宅小区电梯的用于、维修保养、改建改版面对很多问题，电梯事故致人死伤的事件更加多，其产生的影响远高于其他各类特种设备。比如,电梯尤其是共计产权的电梯安全性责任主体不明晰，常常造成电梯安全性管理、维修保养等无法及时实施，再次发生事故后常常互相推诿，伤亡事故支付不及时。同时，维修保养市场低价恶性竞争，造成维保不规范、救援不及时。

更加繁复的是，电梯经常出现安全隐患后动用公共修理基金，程序简单、过程漫长，业主意见很难达成协议完全一致，征地安置房、房改房等没交纳修理基金的电梯遇上问题则更为无法甩明。回应，修改后的条例用较小篇幅对上述问题展开详尽规定。

条例拒绝县级以上地方政府推展创建电梯安全性应急救援网络平台，决定应急救援专项资金，同时希望电梯安全性责任保险。条例具体了各类电梯用于单位，比如委托物业服务企业或其他管理人管理的，受托人为用于单位。一些老旧小区电梯的责任人也做出了兜底规定，即用于单位无法确认的，由电梯所在地的乡镇政府、街道办事处、园区管委会敦促所有权人确认，或必要登录用于单位。

江苏在条例修改中有很多创意。比如，具体特种设备租赁单位、租用单位及场地经营管理单位的责任义务，拒绝生产过程中的工艺和材料掌控严苛合乎安全性技术规范和涉及标准等。新的修改条例还将气瓶的充装和检验信息化下降到法制层面。

我省自2011年起对气瓶强化信息化监管，每只气瓶都有一个“身份证”条码或二维码，检测超期气瓶即无法扫码充气。

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